河南手机报（濮阳版）廉政特刊第89期

作者：文章来源：本站原创字体：大中小发布时间：2015-08-14 17:28:44

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【社会主义核心价值观】富强、民主、文明、和谐自由、平等、公正、法治爱国、敬业、诚信、友善【特别关注】>>河南"巡察"基层将从严治党责任传导到乡村-------8月3日，晚饭时间，河南省濮阳县第一巡察组专用手机响了起来：“巡察组吧？我有问题向你们反映哩……”接完电话，濮阳县巡察办副主任、第一巡察组组长王亚民来到约定地点，两个骑电动三轮车的老乡把所在村财务、“低保”等方面存在的问题向他细细道来。池塘边、柳树下……王亚民近期在胡壮镇进行巡察，这些地方常常能见到他的身影。不到一个月时间，他就跑了镇里的十多个“犄角旮旯”。据了解，从河南省近年来巡视受理的来信来访看，来自基层干部和群众的占80%以上；反映吃拿卡要、虚报冒领等问题的较多。为破解此类基层监督“盲区”，河南省委在加强巡视的基础上，今年5月又全面推开市县党委巡察制度，建立起省、市、县三级党委巡视巡察监督全覆盖体系，将从严治党的责任压力传导到乡村。而巡察重点则是群众身边的腐败问题。郎中乡是濮阳县委巡察组的第一轮巡察对象，由于位于黄河滩区，惠农资金相对较多，濮阳县10名老上访户中这个乡占了一半。濮阳县委巡察组通过巡察发现，当地干部乱作为、侵占截留支农惠农资金等问题突出，目前已查实一名副乡长帮助他人虚报农业项目材料，套取国家项目资金20万元。河南省委巡视办主任万里光介绍，河南省委今年还先后出台《关于建立市县党委巡察制度的意见》、《巡察工作实施办法》等文件，对巡察对象范围、工作任务和程序等进行细致规定，推进基层巡察制度化，“如巡察前纪检、组织、审计、信访等单位提供信息等七项制度”，还统一动员培训，统一部署行动，问题线索共享，力量统一调配。在巡察过程中，各地针对基层人情相对复杂的现实问题，探索出一系列应对措施。“上下联动异地互查”，如濮阳市选取住建、国土、环保、民政四个系统，市县两级一起巡察，下辖五县两区则异地派驻巡察组，以“推磨”的方式互查；“以下巡上”，如漯河最初采取组长对一把手谈话，副组长对副职谈话，这反倒让被巡察对象以为是一种待遇，根据工作需要，现在巡察组科级干部也可以与一把手进行谈话。据了解，市县巡察制度在基层激活了上级监督、群众监督、自查自纠等多种监督要素。濮阳县红旗居委会党支部书记王继发说，在巡察组到来之前，他们还进行了“自我体检”，对65名低保户重新审查申报，打破“年纪大的人吃低保”、“一户一保”等“潜规则”，审查后名单变化超过50%。濮阳县的群众信访量比巡察开始前下降30%。河南省委常委、省纪委书记尹晋华表示，构建起完整的省市县三级巡视巡察监督体系，有利于开辟党内监督新路径、形成上下联动新格局，是从严治党在基层的重要抓手。【热点追踪】>>国家旅游局原副局长、党组成员霍克被双开。日前，经中共中央批准，中共中央纪委对国家旅游局原副局长、党组成员霍克严重违纪问题进行了立案审查。>>内蒙古乌兰察布市政协副主席肖万寿等2人被调查。据内蒙古自治区纪委消息：内蒙古自治区乌兰察布市政协副主席肖万寿、乌兰察布市原副市长薛培明涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。>>宁夏银川市委原常委夏夕云等2人被开除党籍。据宁夏回族自治区纪委消息：日前，宁夏回族自治区纪委对银川市委原常委夏夕云、黄河农村商业银行原副行长、党委委员郑新平严重违纪问题进行了立案审查。>>四川省政协原主席李崇禧受贿案一审开庭。8月11日，江西省南昌市中级人民法院一审公开开庭审理了四川省政协原主席李崇禧受贿一案。>>谷俊山一审被判处死刑缓期二年执行。8月10日，军事法院依法对解放军总后勤部原副部长谷俊山贪污、受贿、挪用公款、行贿、滥用职权案进行了一审宣判，认定谷俊山犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、行贿罪、滥用职权罪，数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，赃款赃物予以追缴，剥夺中将军衔。【廉政动态】>>濮阳市纪委通报5起违反中央八项规定精神暨履行“两个责任”不力典型问题的通报-------今年以来，全市各级党委（党组）、纪委（纪检组）认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，深入推进中央八项规定精神贯彻落实，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，党员干部作风明显好转。但是，近期仍有一些党员干部，不知敬畏、顶风违纪，“四风”问题特别是违规操办婚丧喜庆事宜的问题有所抬头。我市各级纪检监察机关强化监督执纪问责，严肃查处了一批违规操办婚丧喜庆事宜的“四风”案件，并对负有主体责任和监督责任的党员领导干部进行了严格问责，持续释放纪严于法和有责必究的强烈信号。现将5起典型问题通报如下：1. 濮阳县徐镇镇大寨管区书记王志军违规为其祖母操办逝世三周年纪念活动问题。2015年4月22日，王志军在其祖母逝世三周年纪念活动中，通知亲属以外人员参加，违规收受礼金3400元。2015年5月，濮阳县纪委给予王志军党内警告处分；对负有主体责任的徐镇镇副镇长石孝亮、负有监督责任的纪委书记马保党给予诫勉谈话；对落实主体责任不力的徐镇镇党委、政府进行全县通报批评。2.南乐县张果屯镇中心校校长、党支部副书记魏占录违规为其父操办逝世三周年纪念活动问题。2015年7月26日，魏占录直接或委托他人通知张果屯镇中学教职工、张果屯镇各小学校长等非亲属人员参加其父亲逝世三周年纪念活动，违规收受礼金4900元。2015年7月，南乐县教育局给予魏占录党内严重警告、行政记大过处分；南乐县纪委对负有主体责任的教育局长赵军辉、分管副局长李桥信及负有监督责任的纪委书记王占备给予诫勉谈话。3.范县商业局会计何继峰违规为其子操办婚事问题。2015年5月6日，何继峰在为其子操办婚事时，通知亲属以外人员参加，违规收受礼金1000元。2015年6月，范县纪委给予何继峰党内警告处分，对负有主体责任的商业局局长刘伟给予诫勉谈话。4.台前县妇幼保健院院长徐龙月违规为其子操办婚事问题。2015年1月18日，徐龙月在为其子操办婚事时，通知亲属以外人员参加，违规收取礼金4100元。2015年5月，台前县纪委给予徐龙月党内警告处分；对负有主体责任的卫生局副局长孙连君、负有监督责任的纪检组长崔兴民给予诫勉谈话。5.华龙区教体局副局长张兆钦违规为其女操办“回门宴”问题。2015年6月12日晚上，张兆钦为女儿操办“回门宴”，通知亲属以外33人参加，违规收取礼金4900元。2015年6月，华龙区纪委给予张兆钦党内警告处分，对违规收取的4900元礼金予以收缴；对负有主体责任的教体局党委书记、局长刘惠玲和负有监督责任的纪委书记赵德水给予诫勉谈话。从近期查处“四风”问题情况来看，濮阳县、南乐县强化执纪问责，严格执行“一案双查”和责任倒查制度，对主体责任和监督责任履行不力问责比较到位。但有的县（区）和单位对违反中央八项规定精神和“四风”问题查处力度不够，没有严格落实“一案双查”制度，对“两个责任”问责力度不够，压力层层传导不到位，主体责任在基层党委（党组）、监督责任在基层纪委（纪检组）逐步弱化，基层党员干部违规操办婚丧喜庆事宜等“四风”问题有“反弹”、“回潮”苗头。各级党委(党组)必须清醒认识不正之风的顽固性和反复性，改进作风必须在坚持中深化、在深化中坚持，持之以恒、久久为功。全市广大党员干部务必从上述典型问题中汲取深刻教训，切实引以为戒，按照“三严三实”要求，增强纪律规矩意识，严格遵守党规党纪，严格执行廉洁自律规定，加强自我管理、自我约束。各级党委(党组)要切实负起主体责任，强化日常管理监督，盯住具体问题，把纪律和规矩挺到前沿，立起来、严起来，层层传导压力，让党员干部自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。各级纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，尤其要紧盯“四风”新形式、新动向，对隐蔽的违规违纪行为要仔细甄别，善于发现，及时查处，锲而不舍、驰而不息纠正“四风”，以从严正风肃纪的新常态，推动干部作风持续好转。【廉政论坛】　>>以“三严三实”精神推进反腐倡廉工作-------纪检监察干部必须自觉把思想和行动统一到中央要求部署上来，率先践行“三严三实”，持续加压发力，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展、新成效。践行“三严三实”，要增强定力、明确方向。党的十八大以来,中央对于新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了一系列新思路新部署新要求，各级纪检监察机关必须认真学习、深刻领会，准确把握、抓好落实。当前，尤其要把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置，紧握纪律这把管党治党的尺子，让纪律立起来、严起来、执行到位。把纪律体现在日常管理之中，时刻用党章党规党纪去衡量党员干部行为，充分运用函询、诫勉、警告、职务调整等手段，使广大党员干部真正敬畏纪律，不越雷池半步。持续深化“三转”，敢于探索实践，勇于改革创新。基层纪检监察机关要重点做好查办案件的体制机制改革工作，全面落实“一为主两报告”制度，并逐步延伸到乡镇（街道），拓展到派驻机构；要积极探索办案协作区工作模式和运行方式，破解基层办案难题，增强基层办案合力；要探索推行纪委书记、副书记提名考察制度，选好配强纪检干部，着力打造一支忠诚干净担当的纪检干部队伍。践行“三严三实”，要定严标准、提高要求。当前，改进作风到了节骨眼上，防止“四风”反弹任务艰巨。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调要横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。基层纪检监察机关要将驰而不息纠“四风”作为当前一项重要工作任务，把违反中央八项规定精神和省委省政府若干意见的行为作为纪律审查重点，盯紧看住“五一”、端午、中秋、国庆、春节等重要时间节点，扭住抓牢一个个具体问题，锲而不舍、持续努力，着力查处顶风违纪行为，坚决纠正不良习气，防止沉渣泛起、回潮反弹。要聚焦重点，加压发力，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，重点查处党员领导干部和公职人员故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，经商办企、大肆圈钱违纪违法、侵害群众权益的突出问题。要增加明察暗访频次，加大通报曝光力度，持续释放执纪必严的强烈信号，形成强大震慑，让“四风”问题无处遁形。践行“三严三实”，要责任担当、做细做实。党风廉政建设和反腐败斗争是一个系统工程，是一项战略任务，需要全党参与、全民支持、通力协作、共同努力，形成党内与党外、纵向与横向、机关与基层、整体与个体的联动机制。当前，就是要以落实“两个责任”为统揽，层层传导压力、形成合力，把反腐倡廉各项工作任务落到实处。各级党委（党组）要狠抓主体责任落实，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，对党风廉政建设和反腐败工作要主动思考、主动研究、主动作为，不能等待、不能观望，不能事事等上级安排、依靠纪委的报告和建议。各级党委（党组）书记作为第一责任人，要既挂帅又出征，切实履行好党风廉政建设全面领导责任。各级纪委必须在同级党委和上级纪委的领导下，围绕中心，服务大局，突出主业，履行主责，切实履行党章赋予的“三项任务”、“五项经常性工作”，发挥党内监督专门机关的作用，不断提高执纪监督的实效性和震慑力。要完善并严格执行责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，坚持有错必究、有责必问，通过严格的责任追究，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性，使各级党委、纪委和其他相关职能部门更加自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，取得人民群众比较满意的工作成效。【廉政文苑】　>>爱钱与爱名-------岳飞有一句名言：“文官不爱钱，武官不惜死，则天下太平矣。”在国难方殷的时候，他说这句话，很容易理解。换成当今的太平盛世，朗朗乾坤，文官不爱钱，仍然难能可贵。贪官落马之后，执法人员起获其窝藏的赃款，动辄上千万元，上亿元，全都是大额现钞，不算什么新闻。贪官疏于打理，成捆成箱的钞票受潮发霉，不算什么事故。贪官把赃款藏在夹墙里，藏在煤气罐里，藏在鱼塘里，藏在花盆里，甚至藏在不可向迩的粪坑里，也不算什么创意。令大家百思不得其解的是：贪官藏匿的赃款堆积如山，要防火防盗防纪委，难免一夕数惊，能有多少快感？在安全着陆之前，年年月月，日日夜夜，风声鹤唳，就算他们有坚韧的神经和过硬的心理素质，细胞也容易癌变。因此有人调侃道：“贪官绝非等闲之辈，在挑战党纪国法的同时，他们还要向内心的魔鬼输诚献媚，整天狐埋狐

责任编辑：李俊

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